EDITO

édito

Désormais, la crise économique et financière contraint les pays industrialisés à questionner la pertinence de leurs modèles socio-économiques pour répondre aux enjeux de l'avenir. Les profonds déséquilibres sociologiques, économiques et environnementaux qui frappent les populations les plus fragiles nécessitent de repenser nos modèles de croissance face aux défis structurels annoncés. Les politiques de logement, de solidarité urbaine devront s'inscrire dans ces nouvelles dynamiques et s'adapter davantage à la diversité des territoires et la mobilité des populations.

C'est pourquoi, nous souhaitons dès à présent débattre avec vous des méthodes et des objectifs communs pour que l'habitat privé puisse répondre aux enjeux de l'après-crise. Nous interrogerons les experts économiques, les personnalités politiques, les chefs d'entreprise, partagerons les expériences conduites avec succès par les collectivités locales, pour confronter notre vision de l'avenir et nos pistes de réponse.

Marc-Philippe Daubresse,
Président de l'Anah

Sabine Baïetto-Beysson,
Directrice générale

LES INTERVENANTS

Benoist Apparu

Secrétaire d’Etat au logement et à l’urbanisme

Né le 24 novembre 1969 à Toulouse.
Diplômé d'un DESS de droit international des affaires, il s’engage rapidement dans la politique. De 1994 à 1999, il est l’assistant parlementaire de Bruno Bourg-Broc à Paris et en circonscription. Cette première expérience lui a notamment permis d’être élu Président national des jeunes RPR en 1996. De 1999 à 2002, il travaille dans un grand groupe publicitaire, où il est notamment chargé des dossiers agro-alimentaires. Très attaché à la ville de Châlons, il est élu adjoint au Maire en mars 2001 chargé de la jeunesse et de la communication. En 2002, il fait le choix de travailler dans différents cabinets ministériels. Il est chef de Cabinet de Xavier Darcos, successivement ministre délégué à l’enseignement scolaire, puis Ministre délégué à la Coopération. En 2005, il est Conseiller puis Directeur adjoint du Cabinet du Ministre délégué à la cohésion sociale, Catherine Vautrin. Depuis 1994, il partage son temps entre Châlons et Paris comme collaborateur parlementaire pour assister Bruno Bourg-Broc dans son travail en circonscription, puis comme adjoint au Maire de Châlons-en-Champagne.

Sabine Baietto Beysson

Directrice générale de l'Anah

Née en décembre 1950, diplômée de l’Ecole des Mines, titulaire d’une maîtrise d’économie, inspecteur général de l’équipement en septembre 2004. Mme Sabine Baïetto-Beysson fut, notamment chargée de mission au bureau des études économiques et du Plan à la direction de la construction au ministère de l’Environnement (1977-1981). Nommée conseillère technique au cabinet de Michel Crépeau au ministère de l’Environnement, puis de Mme Huguette Bouchardeau au secrétariat d’Etat chargé de l’Environnement et de la Qualité de la vie en 1983, elle fut, ensuite, chargée de la sous-direction des organismes constructeurs au ministère de l’Equipement, du Logement, et de l’Aménagement du territoire et des Transports (1986-1988). Directrice générale de l’Agence nationale, pour la participation des employeurs à l’effort de construction (1988-1992), elle se vit confier la direction générale de l’Etablissement public d’aménagement de la ville nouvelle de Sénart en décembre 1992, avant d’être directrice générale de la Société d’économie mixte et d’aménagement du XVème arrondissement de Paris (2002-2003). Elle fut chef de la mission interministérielle d'inspection du Logement social - Miilos (2003-2007). Depuis septembre 2007, Mme Sabine Baïetto-Beysson est directrice générale de l’Agence nationale de l’habitat - Anah.

Brigitte Barèges

Député Maire de Montauban

Brigitte BAREGES, Avocate au barreau de Montauban (depuis 1977) ; Secrétaire départementale du Rassemblement pour la République (RPR) du Tarn-et-Garonne (depuis 1999), Maire de Montauban (depuis 2001), Présidente de la communauté d'agglomération de Montauban et des Trois-Rivières (depuis 2001), élue le 16 juin 2002 Député du Tarn-et-Garonne, réélue le 17 juin 2007, inscrite au groupe de l'Union pour un mouvement populaire (UMP), Secrétaire de la Délégation de l'Assemblée nationale aux droits des femmes, Représentant de la chambre des pouvoirs locaux au sein du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe ; Secrétaire nationale de l'UMP chargée de la sécurité (depuis 2007).

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Patrice Barruol

Directeur départemental de l’Équipement et de l'Agriculture
Ingénieur en Chef des Ponts et Chaussées

Né le 9 juillet 1957 à Lorient
1979 : Chargé de mission en coopération au Congo à Brazzaville : intervention dans un projet de constructions scolaires financé par la Banque Mondiale (BIRD)
1983 : Chargé d’études d’urbanisme à la DDE de la Haute-Vienne à Limoges : élaboration des cartes communales et de POS, pilotage d’études générales et réflexions territoriales
1988 : Chef d’une subdivision études et travaux neufs au service des grands travaux de la DDE de Haute-Vienne : études et travaux sur plusieurs sections de l’autoroute A 20 (nord de Limoges, déviation de Bessines sur Gartempe...), études de dossiers sur plusieurs sections de la RN 141 Limoges-Angoulême
1993 : Responsable des concours techniques au bureau du recrutement du ministère de l'Équipement
1995 : Chef du service d'études générales à la DDE du Finistère : mise en œuvre de l'opération grand site sur la pointe du Raz, et de nombreuses études sur l'aménagement du territoire
1999 : Chef du service Habitat à la DDE du Finistère, délégué local de l'Anah : élaboration d'un PDALPD, renouvellement de deux contrats de ville, développement et renouvellement de PLH urbains et ruraux...
2003 : Directeur départemental adjoint de la DDE du Loiret à Orléans : en charge du pilotage des politiques d'ingénierie publique, de l'entretien et de l'exploitation routières, de la sécurité et de la gestion de crise, du management d'une partie du personnel et de la direction des subdivisions territoriales.

Jean-Roland Barthelemy

Socio-économiste, Fondation des villes

Diplôme de l'ESSEC (Cergy-Pontoise),
3ème cycle aménagement et urbanisme de l'IEP,
Doctorat de géographie de l'aménagement (Toulouse)

Simone Bascoul

Vice-présidente en charge de l’habitat, Association CLCV

Diplômée de géographie, Madame Simone Bascoul devient en 1972, suite à un projet d'aménagement de quartier à Montpellier, membre de la CLCV dont elle est aujourd'hui la vice-présidente en charge du secteur habitat.
Elle est également membre de la commission nationale de concertation, membre du comité de suivi Dalo et membre de l'instance de concertation de l'USH.
Parmi ses responsabilités locales, elle est :

  • déléguée départementale CLCV dans l'Hérault,
  • membre du Conseil régional de l'habitat,
  • membre de la commission de médiation Dalo,
  • membre de commissions locales d'amélioration de l'Habitat (CLAH),
  • membre du conseil d'administration de l'ADIL de l'Hérault.

Dans le cadre de ses responsabilités elle a lancé des actions de médiation propriétaires/locataires pour lutter contre l'indécence des logements et promouvoir l'information sur les dispositifs d'aide à la rénovation des logements anciens.

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Jérôme Bédier

Président de l'UESL,
Président de la FCD

Enarque, Jérôme Bédier, âgé de 53 ans est président exécutif de la Fédération des entreprises du commerce et de la distribution (F.C.D.) et il anime la commission Europe du Medef. Depuis octobre 2008, il est également président de l’Union d’Economie Sociale pour le Logement (UESL), la Fédération qui gère le 1% Logement.

Jean-Luc BERHO

Vice-Président de l'UESL,
Président de l'APAGL - Association pour l'Accès aux Garanties Locatives.

Jean Paul Aduy

Président de l’Anah

Né en 1953, Ingénieur de l’Ecole Centrale, diplômé d’une licence ès sciences économiques et d’un 3ème cycle de l’Institut d’Administration des Entreprises (IAE), Marc-Philippe Daubresse est entré au gouvernement le 31 mars 2004 en qualité de Secrétaire d’Etat au Logement auprès du Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale puis a été nommé Ministre Délégué au Logement et à la Ville du 30 octobre 2004 au 31 mai 2005.

Ancien Président du Conseil National de l’Habitat (CNH), instance consultative pouvant se saisir de toute question relative au logement et faire des propositions aux pouvoirs publics, il est spécialiste des questions d’habitat, d’aménagement du territoire et de décentralisation. Il a notamment été rapporteur du projet de loi relatif aux responsabilités locales ainsi que du budget de la ville en 2001.

Spécialiste des questions sociales, il a été rapporteur sur le projet de loi généralisant le revenu de solidarité active (RSA) et la réforme des politiques d’insertion.

Marc-Philippe Daubresse est maire de Lambersart (Nord) depuis 1988 et député de la 4e circonscription du Nord depuis 1992.

En mars 2009, il est nommé :

  • Parlementaire en Mission auprès du Ministre de la Relance en charge de l'application du Plan de Relance en Nord-Pas-de-Calais, Picardie et Champagne-Ardenne.
  • Président de l'Agence nationale de l'habitat.

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Olivier de LAGARDE

Journaliste

Olivier de LAGARDE a fait toute sa carrière à France Info. Il a notamment présenté la revue de presse entre 1995 et 2004, date où il a pris les commandes de la tranche d’information matinale. Il assure alors deux interviews par jour. En 2007 il est nommé rédacteur en chef adjoint chargé des invités et des débats. Il assure lui-même une interview et deux débats quotidiens ainsi que « L’entreprise en question », interview hebdomadaire d’un grand patron. A partir de septembre 2009, il présentera la tranche d’information du début de soirée 17h/20h. Avec notamment l’invité de France Info, grande interview politique de 18h15. Parallèlement Olivier de Lagarde à été chroniqueur sur Canal Plus en 2004, dans l’émission « Merci pour l’Info » présentée par Emmanuel Chain. En 2007 / 2008 Il a également co présenté avec Thomas Hugues sur ITV « C’est vous qui le dîtes », interview politique en partenariat avec France Info. Ancien élève de l’IEP de Strasbourg, Olivier de Lagarde est titulaire d’une maitrise de Sciences Politiques, d’un DESS de Communication Politique et d’une licence d’Administration Publique.

Patrick Doutreligne

Délégué général de la Fondation Abbé Pierre

Diplôme d'Etat d'éducateur spécialisé (DEES), Diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) de sciences de l'éducation, politiques sociales en milieu urbain. Conseiller technique au cabinet de Louis Besson (secrétaire d'Etat au logement) (1997-99), secrétaire général du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées (1999-2001), Délégué général de la fondation Abbé Pierre (depuis 2001).

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Hervé Dupont

Directeur général, EPA Plaine de France

Ingénieur général des Ponts et Chaussées et architecte, Hervé Dupont a été responsable de grands projets d’aménagement urbain. Il a été successivement chargé d'études au Plan construction, conseiller technique auprès du directeur de la CADAT, (Algérie), pour la mise en place des zones d'aménagement urbain en Algérie, directeur de l'agence d'urbanisme de Strasbourg, directeur du développement urbain de l'EPA de la ville nouvelle de Cergy-Pontoise, directeur général de Spie-Aménagement, filiale du groupe Spie Batignolles spécialisée dans l'aménagement urbain et les concessions, directeur général adjoint de l'EPAD (La Défense), directeur de l'aménagement de la Société Solidere, chargée de la reconstruction du centre ville de Beyrouth (Liban). Secrétaire général du Groupe central des Grandes Opérations d'urbanisme. Il est actuellement directeur général de l'établissement public d'aménagement de la Plaine de France, grand territoire situé au nord de Paris, entre Paris et Roissy. Il a également mené des missions d'expertise pour la réalisation de grands projets d'aménagement en Argentine et en Malaisie.

Jean Paul Aduy

Professeur émérite de géographie (université de Caen),
Président du Conseil d’orientation de l’université de Cergy-Pontoise

Armand Frémont, Agrégé de l’université, Docteur des lettres et en sciences humaines, Professeur lycée Carnot à Dijon (1956-58), Assistant, Maître assistant puis Professeur de géographie à l’université de Caen (1960-81), Directeur scientifique (sciences de l’homme et de la société) du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) (1982-85), Recteur de l’académie de Grenoble (1985-89) Directeur de la programmation et du développement universitaire à l’administration centrale du ministère de l’Education nationale, de la jeunesse et des sports (1989-91), Recteur de l’académie de Versailles (1991-97), Conseiller (1998) puis Président du conseil scientifique de la Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale (Datar) (1999-2002), Président du conseil d’orientation de l’université de Cergy-Pontoise (depuis 2004).

Jean Paul Aduy

Professeur au CNAM,
Membre du Conseil d’Analyse Economique

Professeur titulaire de la chaire de prospective stratégique du CNAM, Michel Godet est Fondateur du Lipsor (Laboratoire d’innovation, de prospective stratégique, de marketing et d’organisation du Cnam). Membre du CAE (conseil d’analyse économique auprès du premier ministre) et de l’académie des technologies, il est aussi membre du comité directeur de l’Institut Montaigne. Président d’honneur de l'ISMER à Vendôme, il a crée le Centre national de l’entrepreneuriat, un institut du Cnam, présent dans dix régions. Il est aussi animateur, depuis 2003, du Cercle des Entrepreneurs du Futur, qui rassemble une quarantaine d’entreprises et d’organismes et organise à ce titre chaque année le Grand Prix de la réflexion impertinente sur l’innovation. Le Cercle participe à la diffusion de la société de la connaissance et a mis en ligne gratuitement et en trois langues les méthodes de prospective stratégique.

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Jean Paul Aduy

Président de Habitat & Développement,
Vice-président du conseil général de la Sarthe

Docteur en médecine, Vice-président (depuis 1992) du Conseil générale de la Sarthe, Président (2002) puis Président honoraire du Pays de la Haute-Sarthe (depuis 2002) ; Président de la fédération Nationale habitat et développement rurale (depuis 2004).

Jean Paul Aduy

Député Maire de Fort de France

Serge LETCHIMY, Urbaniste ; Directeur-fondateur de la Société d'économie mixte d'aménagement de Fort-de-France (Sémaff) ; Conseiller général de la Martinique (1992-2004), Maire de Fort-de-France (depuis 2001), Conseiller régional de Martinique (2004), élu le 17 juin 2007 Député de la Martinique renté au groupe Socialiste, radical, citoyen et divers gauche (SRC) ; Président de la Communauté d'agglomération du centre de la Martinique (Cacem) (depuis 2001) ; Président du Parti progressiste martiniquais (PPM) (depuis 2005).

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Jean Perrin

Président de l'UNPI

Né le 2 mai 1948
D.E.S. Gestion Finances (Arts et Métiers)
Gérant de société, ancien directeur de banque
Chevalier de la légion d’honneur
Président de l’UNPI-Bourgogne
Président de la Chambre des propriétaires et copropriétaires de Côte-d’Or depuis 1998,
Administrateur de cette même Chambre depuis 1989.
A ce titre,

  • président de la Commission de conciliation de Côte d’Or
  • co-fondateur du Guichet Immobilier Social de Côte d’Or
  • membre de la Commission départementale de prévention des expulsions
  • président ou membre de plusieurs commissions départementales
  • membre du comité de suivi du DALO
  • Membre du Conseil National de l’UMP
  • Président de l’UNPI depuis octobre 2004
  • Président Fondateur de Clameur
  • Président de l’Observatoire des Taxes foncières
  • Membre du groupe « suivi du Plan de cohésion sociale volet logement »
  • Administrateur Anah
  • Membre du Conseil Economique et social, du Conseil National de l’Habitat
  • Membre de la Commission nationale des usagers

Philippe Tormento

Directeur Général Adjoint des services du Conseil Général de la Vendée

Philippe Tormento âgé de 45 ans, est Directeur Général Adjoint des services du Conseil général de la Vendée en charge de la solidarité et de la famille. Il a été directeur de cabinet du maire de Chalon-sur-Saône (52 000 habitants). Ancien collaborateur parlementaire à l'Assemblée nationale puis au Sénat, et ancien conseiller en cabinet ministériel. Elu municipal pendant deux mandats de 1989 à 2001. Il enseigne à l'IEP Lyon (au DESS management des collectivités territoriales) et à L'Ecole Supérieure des Métiers du Social à la Roche-sur-Yon.

André Yché

Président du directoire du SNI

André YCHE est président du directoire du Groupe SNI, filiale immobilière de la Caisse des Dépôts et premier opérateur de parc locatif, avec plus de 260.000 logements répartis sur le territoire national ainsi qu’une production annuelle de 5.000 constructions neuves et 10.000 réhabilitations. Contrôleur Général des Armées, il a été délégué aux restructurations du ministère de la Défense en 1994-1995, secrétaire général pour les affaires régionales d’Aquitaine en 1996-1997, avant de devenir directeur adjoint de cabinet du ministre de la Défense entre 1997 et 1999. Ancien pilote militaire, il a accompli 4.000 heures de vol en service aérien commandé.

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